- Семейное законодательство Украины
- Адвокат по семейным делам
- История семейного законодательства
- Нормы Конституции Украины относительно семейного права
- Источники семейного законодательства Украины
- Семейный кодекс Украины
- Гражданский кодекс Украины
- Регулирование семейных отношений нормами СК и ГК
- Консультация адвоката по семейным делам
- Часто задаваемые вопросы адвокату
Семейное законодательство Украины
Семейные отношения подвергаются воздействию различных социальных регуляторов норм морали, юридических, религиозных норм и тому подобное.
Однако, поскольку речь идет о «семейное право», то дальше предметом анализа должно быть семейное законодательства, то есть, совокупность юридических норм и правил, регулирующих семейные отношения.
Адвокат по семейным делам
На нашем сайте advokat-zaporozhye.com Вы найдете все ответы на Ваши вопросы в области семейного законодательства Украины.
История семейного законодательства
Во многих учебниках и пособиях по семейному праву рассмотрение этого вопроса начинается с более или менее основательного экскурса в историю семейного законодательства (иногда истории семейного законодательства Украины даже посвящали специальные главы).
Однако, такой подход, хотя и является интересным, но кажется неоправданным, поскольку, в отличие от гражданского права, имеет традицию, семейное законодательство, как правило, подвергалось кардинальных изменений не вследствие объективного течения событий, а в результате изменения идеологии, социальных потрясений тому подобное.
Так же как трудно насаждались в писляязичницький Руси с помощью права необычные нормы христианской семейной нравственности, непросто (хотя и быстрее) происходило и разрушения Советской властью с помощью законодательства основ христианского брака и семьи.
Попытка реставрации или христианских, то народных взглядов на семейные отношения, которая происходит сейчас, также в значительной степени происходит волевым путем, а не вследствие внутренней логики развития семейного права (подробнее об упомянутых проблемы речь пойдет в следующем разделе).
Итак, кажется нецелесообразным давать здесь обзор истории семейного законодательства.
Тем более, что в «досоветский» период его трансформации происходили в контексте общего развития гражданского законодательства и канонического права (которое, впрочем, особых трансформаций в течение тысячелетнего существования и не испытывало).
Из приведенных рассуждений ограничимся характеристикой действующего семейного законодательства и других норм, регулирующих семейные отношения.
Нормы Конституции Украины относительно семейного права
Основой отечественного семейного законодательства является Конституция Украины, три пола которой непосредственно (ст 32, 51, 52), а еще несколько опосредованно (ст.ст. 24, 26, 55, 56, 124) касаются регулирования семейных отношений и защиты прав их участников.
В частности, частью первой ст. 32 Конституции устанавливается, что никто не может подвергаться вмешательству в в его личную и семейную жизнь, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Украины.
Статья 51 Конституции закрепляет следующие положения: «Брак основывается на добровольном согласии женщины и мужчины.
Каждый из супругов имеет равные права и обязанности в браке и семье.
Родители обязаны содержать детей до их совершеннолетия.
Совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих нетрудоспособных родителях.
Семья, детство, материнство и отцовство охраняются государством ».
Статья 52 Конституции устанавливает: «Дети равны в своих правах независимо от происхождения, а также от того, рождены они в браке или вне его.
Любое насилие над ребенком и его эксплуатация преследуется по закону.
Содержания и воспитания детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, возлагается на государство ».
Однако, было бы неверным относить Конституцию Украины к национальному семейного законодательства, поскольку при таком подходе может возникнуть впечатление, что Основной Закон состоит из совокупности норм отраслевого законодательства.
Более точной кажется характеристика соответствующих ее норм именно как основа семейного законодательства (так же, как другие нормы, является основой гражданского, административного, жилищного и т.д. законодательства).
В соответствии со ст. 13 СК (которая воспроизводит положения части первой ст. 9 Конституции Украины), частью национального семейного законодательства Украины являются международные договоры, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины.
Источники семейного законодательства Украины
В частности, источниками семейного законодательства Украины являются:
- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (Ратифицирована Верховным Советом УССР 24 декабря 1980 p.)
- Конвенция о правах ребенка (Ратифицирована Верховным Советом УССР 27 февраля 1991 p.)
- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Ратифицирована 10 ноября 1994 p.)
- Европейская конвенция об осуществлении прав детей (Ратифицирована 3 августа 2006 г.)
- Конвенция о взыскании алиментов за границей (Ратифицирована 20 июля 2006 p.)
- Конвенция о контакте с детьми (Ратифицирована 20 сентября 2006 p.).
Следует подчеркнуть, что международные договоре, действующие в Украине, не просто является частью национального семейного законодательства Украины, но и имеют приоритет перед национальным законодательством.
Это означает, что в случаях, когда международный договор заключен ранее издание акиу национального законодательства, то последний не вступает в силу вообще.
Если же акт национального законодательства издан раньше, чем был заключен международный договор, то акт национального законодательства теряет силу с момента вступления в силу международного договора.
Семейный кодекс Украины
Основным специальным источником семейного законодательства Украины является Семейный кодекс Украины, принятый 10 января 2002 (вступил в силу одновременно с ГК Украины — с 1 января 2004 p.).
Наряду с Гражданским кодексом Украины Семейный кодекс относится к важнейших законодательных актов, определяющих и обеспечивающих статус частных лиц.
Семейный кодекс Украины определяет основы брака, личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, основания возникновения, содержание личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей родителей и детей, усыновителей и усыновленных, других членов семьи и родственников.
Целью регулирования семейных отношений Семейным кодексом Украины провозглашено укрепление семьи как социального института и как союза конкретных лиц; утверждение чувства долга перед родителями, детьми и другими членами семьи; построения семейных отношений на паритетных началах, на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и поддержки; обеспечение каждого ребенка семейным воспитанием, возможностью духовного и физического развития.
Семейный кодекс состоит из семи разделов, 24 глав и 287 статей.
Кроме этого, в его состав входит также раздел пятый Кодекса о браке и семье, нормы которого действуют в части, не противоречащей Семейному кодексу Украины, до принятия специального закона.
Разделы СК Украины:
1. Общие положения включает главы:
1. Семья. Регулирование семейных отношений;
2. Осуществление семейных прав и исполнение семейных обязанностей. Защита семейных прав и интересов.
2. Брак. Права и обязанности супругов включает главы:
3. Общие положения;
4. Государственная регистрация брака;
5. Недействительность браке;
6. Личные неимущественные права и обязанности супругов);
7. Право личной частной собственности жены и мужа;
8. Право общей совместной собственности супругов;
9. Права и обязанности супругов по содержанию;
10. Брачный договор;
11. Прекращение брака.
3. Права и обязанности матери, отца и ребенка включает главы:
12. Определение происхождения ребенка;
13. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей;
14. Права родителей и детей на имущество;
15. Обязанность матери, отца содержать ребенка и его выполнение.
16. Обязанность родителей содержать совершеннолетних дочь, сына и его выполнение;
17. Обязанность совершеннолетних дочерей, сына содержать родителей и их выполнения.
Раздел 4. Устройство детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки включает главы:
18. Усыновление;
19. Опека и попечительство над детьми;
20. Патронат над детьми;
21-1. Семья;
20-2. Детский дом семейного типа.
Глава 5. Права и обязанности других членов семьи и родственников включает главы:
21. Личные неимущественные права и обязанности других членов семьи и родственников;
22. Обязанность по содержанию других членов семьи и родственников.
Раздел 6. Особенности усыновления с участием иностранцев и лиц без гражданства;
Глава 7. Заключительные положения.
Поскольку СК Украины является основным специальным источником семейного законодательства Украины, то отсюда следует то практически важный вывод, что когда речь идет об отношениях, связанные с браком; отношения между супругами, родителями и детьми, членами семьи и родственниками (круг которых определяет СК), руководствоваться, прежде всего, следует нормами Семейного кодекса, если иное прямо не оговорено в законе.
Гражданский кодекс Украины
Вместе с тем, поскольку семейные отношения по своей сути являются гражданско-правовыми, то указанное не исключает, а наоборот, предполагает применение к их регулирования также и норм ГК Украины.
Такой вывод не только основывается на теоретических конструкциях, но имеет под собой и легальную основу.
В частности, ст. 8 СК Украины устанавливает, что имущественные отношения между супругами, родителями и детьми, другими членами семьи и родственниками, не урегулированные СК, регулируются соответствующими нормами Гражданского кодекса Украины, если это не противоречит существу семейных отношений.
Таким образом, указанная норма СК определяет основы субсидиарного (дополнительного) применение норм гражданского законодательства к регулированию семейных отношений.
Как следует из ее содержания, условиями применения норм ГК к регулированию семейных отношений, якобы, являются:
- имущественный характер семейных отношений;
- неурегулированность их СК;
- соответствие такого регулирования сути этих отношений.
Однако такой вывод противоречит принципам субсидиарного применения Гражданского кодекса, установленным ст. 9 ГК Украины, которая предусматривает, что положения последнего применяются к семейным отношениям, если они не урегулированы другими актами законодательства.
С учетом существования указанной коллизии правовых норм, при решении вопроса о применении норм ГК к семейным отношениям, следует исходить из того, что ГК Украины по своей концепции и содержанию является кодексом частного права, которому отводится ведущая роль в системе законодательства, регулирующего отношения с участием частного лица.
Итак положения ГК должны применяться не только к «чисто гражданских» отношений (в узком смысле этого понятия), но и к любым отношений (как имущественных, так и неимущественных) субъектов частного права, не урегулированы специальным законодательством.
Другое решение неизбежно ухудшает положение лиц, состоящих в семейных отношениях по сравнению с теми, которые не являются участниками таких отношений.
К этому следует добавить, что, как следует из сути дополнительного применения норм одной отрасли законодательства к отношениям другой отрасли, должна идти о субсидиарное применение не только ГК Украины, но и других актов гражданского законодательства.
Вместе с тем, для субсидиарного применения гражданского законодательства к семейным отношениям норм ГК Украины необходима неурегулированность семейных отношений не только нормами СК, но и другими актами специального семейного законодательства.
Что касается требования соответствия норм ГК Украины «сути семейных отношений», в которых они могут применяться субсидиарно, то такое требование является слишком неконкретного, чтобы иметь значение критерия определения круга норм ГК, которые подлежат применению.
Зато более правильным является руководствоваться теми соображениями, что нормы ГК Украины могут применяться в случае пробелов в семейном законодательстве в любых семейных отношений, имеющих имущественный характер, а также к тем неимущественных отношений, содержание которых охватывается положениями книги второй ГК Украины «Личные неимущественные права физического лица ».
Определенной альтернативой субсидиарному применению норм гражданского законодательства выглядят положения ст. 10 СК по применению аналогии закона и аналогии права.
Регулирование семейных отношений нормами СК и ГК
Упомянутая статья предусматривает, что когда определенные семейные отношения не урегулированы настоящим Кодексом или договоренностью (договором) сторон, к ним применяются нормы этого Кодекса, которые регулируют сходные отношения (аналогия закона).
Если же к регулированию семейных отношений невозможно применить аналогию закона, они регулируются в соответствии с общими принципами семейного законодательства (аналогия права).
Однако данное положение требует расширительное толкование, поскольку нет оснований связывать аналогию закона при регулировании семейных отношений исключительно с отсутствием или применением норм СК.
Так, логично предположить, что для применения аналогии закона семейные отношения должны быть не урегулированы не только СК, но и другими актами семейного законодательства, которые бы прямо регулировали эти отношения.
Кроме того, условием применения аналогии закона является также невозможность субсидиарного применения нормы ГК Украины, которые согласно ст. 8 СК могли бы быть применены в случае пробелов в семейном законодательстве.
Неверно было бы также сужать понятие аналогии закона на возможность применения только норм СК, регулирующих сходные отношения.
Очевидно, аналогия закона имеет место и в том случае, когда применяются нормы других актов семейного законодательства, регулирующих такие отношения.
Таким образом, применение аналогии закона возможно при следующих условиях:
- отношения сторон находятся в сфере действия семейного законодательства, то есть, являются семейными отношениями;
- указанные отношения не урегулированы СК, другими актами семейного законодательства или договором;
- существуют нормы СК или иного закона, регулирующие сходные по содержанию семейные отношения.
Что касается аналогии права, то условия ее применения следующие:
- отношения сторон находятся в сфере действия семейного законодательства, то есть, являются семейными отношениями;
- указанные отношения не урегулированы СК, другими актами семейного законодательства или договором;
- отсутствуют нормы, регулирующие сходные по содержанию семейные отношения.
Специфическим источником семейного законодательства является обычай.
Согласно ст. 11 СК при решении семейного спора суд по заявлению заинтересованной стороны может учесть местный обычай, а также 46 обычай национального меньшинства, к которой принадлежат стороны или одна из них, если они не противоречат требованиям этого Кодекса, других законов и моральным основам общества.
Поскольку СК не содержит понятия обычая, следует руководствоваться положениями части первой ст. 7 ГК Украины, которая устанавливает, что обычаю есть правило поведения, которое не установлено актами законодательства, но является устойчивым в определенной сфере отношений.
Хотя в ст. 11 СК упоминаются только «местный обычай» и «обычай национального меньшинства», однако суд не ограничен в своем праве применить и другие виды обычаев, которые не противоречат сущности семейных отношений.
Сравнивая положения ст. 11 СК и ст. 7 ГК Украины, можно сделать вывод, что «местный обычай» и «обычай национального меньшинства» могут применяться по заявлению заинтересованной стороны, тогда как другие виды обычаев могут применяться судом по собственной инициативе.
Следует обратить внимание на то, что недостаточно точной является требование учета соответствия местным обычаем и обычая национального меньшинства «моральным устоям общества», поскольку в данном случае возникает коллизия обычаев.
Ведь «моральные основы общества» является категорией обычного права, которой предоставлена обязательная сила нормой закона.
Вместе с тем, эта категория сама по себе требует дополнительного толкования, а следовательно требует выяснения совокупности конкретных обычаев, определяющих нравственные устои общества (положения религии, доминирующей в данном обществе; гуманитарные ценности, принятые в нем и т.д.).
По этой причине практически целесообразно оценивать требование соответствия моральным принципам общества как предоставление в случае спора преимуществ тем обычаям, которые имеют общий для всего общества характер, а не местный или локальный характер.
Так что не могут применяться судами обычаи, которые противоречат требованиям СК, других актов законодательства, не соответствуют договора сторон или моральным принципам общества, которые имеют общий характер.
Таким образом, правовые обычаи по юридической силе уступают и СК, и актам законодательства, и договорам и другим видам правовых норм.
Такой подход соответствует восточноевропейской концепции семейного права (которая принята и в Украине), где правовом обычая традиционно отводится второстепенная роль.
В результате многие из обычаев, упомянутые в актах законодательства, нередко выступают лишь в качестве дополнения к этим актам.
Консультация адвоката по семейным делам
Если Вы не знаете, какой лучше выбрать способ решения вопроса при семейном законодательстве Украины, то следует обратиться к юристам, которые специализируются на делах в сфере семейного права.
Адвокат по семейным делам в Запорожье поможет быстро и качественно решить дело про семейное законодательство Украины в Вашу пользу!
Чем может помочь семейный юрист:
- выбрать правильную тактику решения Вашего вопроса;
- быстро собрать необходимый пакет документов;
- сопроводить Вас в суде или решить дело без Вашего присутствия;
- достичь желаемого результата за короткий срок.
Для того чтобы получить консультацию нашего семейного адвоката, достаточно позвонить или написать нам в любой мессенджер (Viber, WhatSapp, Telegram).
Не затягивайте с вопросом про семейное законодательство Украины, звоните нашим адвокатам в сфере семейного права.
Часто задаваемые вопросы адвокату
Ставьте лайк, если Вам понравилась наша статья «Семейное законодательство Украины», а мы попробуем оперативно размещать изменения в сфере законодательства Украины и актуальную информацию о решении дел в сфере семейного права на нашем сайте advokat-zaporozhye.com.
Полезные материалы сайта advokat-zaporozhye.com:
- Адвокат по семейным делам;
- Признание брака незаключенным;
- Основания прекращения брака;
- Понятие прекращения брака;
- Порядок прекращения брака;
- Прекращение брака со смертью одного из супругов;
- Признание расторжения брака фиктивным;
- Правовые последствия прекращения брака;
- Возмещение морального вреда по семейному законодательству;
- Исковая давность и другие сроки в семейном праве.